Ма Сіньцян, голова Huagong Technology і депутат Всекитайських зборів народних представників, нещодавно дав інтерв’ю журналістам і висунув пропозиції щодо сприяння високоякісному розвитку індустрії виробництва лазерного обладнання в моїй країні.
Ма Сіньцян сказав, що лазерна технологія широко використовується в розвитку національної економіки, включаючи промислове виробництво, зв’язок, обробку інформації, медицину та охорону здоров’я, енергозбереження та захист навколишнього середовища, аерокосмічну та інші галузі, і є ключовою допоміжною технологією для розвиток високоякісного високоточного виробництва. У 2022 році загальний обсяг продажів ринку лазерного обладнання моєї країни становитиме 61,4% доходу від продажів світового ринку лазерного обладнання. За оцінками, продажі ринку лазерного обладнання в моїй країні сягнуть 92,8 мільярдів юанів у 2023 році, що на 6,7% збільшиться порівняно з минулим роком.
моя країна стала найбільшим промисловим лазерним ринком у світі. До кінця 2022 року в Китаї буде більше ніж 200 лазерних компаній, загальна кількість компаній з лазерного обладнання перевищить 1000, а кількість працівників лазерної промисловості перевищить сотні тисяч. Проте в останні роки часто траплялися нещасні випадки, пов’язані з лазерною безпекою, в основному включаючи: опіки сітківки, ураження очей, опіки шкіри, пожежі, небезпеку фотохімічної реакції, небезпеку токсичного пилу та ураження електричним струмом. Згідно з відповідними статистичними даними, найбільшу шкоду організму людини лазер завдає очам, і наслідки лазерного ураження людського ока є незворотними, а потім шкірі, на яку припадає 80% пошкоджень.
На рівні законів і правил ООН видала Протокол про заборону осліплюючої лазерної зброї. Станом на лютий 2011 року 99 країн/регіонів, включаючи Сполучені Штати, підписали цю угоду. У Сполучених Штатах є «Центр обладнання та радіологічного здоров’я (CDRH)», «Наказ про попередження про імпорт лазерної продукції 95-04», у Канаді діє «Закон про обладнання, що випромінює випромінювання», а у Сполученому Королівстві діють «Загальні правила безпеки продукції 2005». ″ тощо, але в моїй країні немає відповідних адміністративних правил безпеки лазерів. Крім того, розвинені країни, такі як Європа та Сполучені Штати, вимагають, щоб спеціалісти, які практикують лазери, кожні два роки проходили навчання з техніки безпеки. «Закон Китайської Народної Республіки про професійну освіту» моєї країни передбачає, що працівники, зайняті на технічній роботі, найняті підприємствами, повинні пройти освіту з безпеки виробництва та технічну підготовку, перш ніж приступити до роботи. Однак у Китаї немає жодної посади спеціаліста з лазерної безпеки, і багато лазерних компаній не створили системи відповідальності за лазерну безпеку та часто нехтують підготовкою засобів індивідуального захисту.
На рівні стандартів моя країна випустила рекомендований стандарт «Технічні характеристики лазерів безпеки оптичного випромінювання» у 2012 році. Десять років потому обов’язковий стандарт було запропоновано та керовано Міністерством промисловості та інформаційних технологій і доручено Національному технічному комітету з Стандартизація безпеки оптичного випромінювання та лазерного обладнання для впровадження. , завершив стандартний проект консультації. Після запровадження обов’язкового стандарту немає відповідних адміністративних постанов щодо лазерної безпеки, немає нагляду та перевірки та адміністративного правозастосування, і важко реалізувати обов’язкові стандартні вимоги. У той же час, незважаючи на те, що нещодавно переглянутий «Закон про стандартизацію Китайської Народної Республіки» у 2018 році посилив уніфіковане управління обов’язковими стандартами, наразі лише Державна адміністрація з регулювання ринку видала «Обов’язкові заходи управління національними стандартами» для передбачають порядок формування обов'язкових стандартів, впровадження та нагляду, але оскільки це відомчий нормативний акт, його правова дія обмежена.
Крім того, на нормативному рівні лазерне обладнання, особливо лазерне обладнання високої потужності, не входить до національних та місцевих ключових нормативних каталогів промислової продукції.
Ма Сіньцян сказав, що оскільки лазерне обладнання продовжує рухатися до рівня 10 000 Вт і вище, оскільки кількість виробників лазерного обладнання, лазерної продукції та користувачів лазерного обладнання буде зростати, кількість нещасних випадків, пов’язаних із лазерною безпекою, поступово збільшуватиметься. Безпечне використання цього променя світла має вирішальне значення як для лазерних компаній, так і для компаній, що займаються застосуванням. Безпека – це головне для якісного розвитку лазерної промисловості. Необхідно терміново вдосконалити законодавство з лазерної безпеки, адміністративне правоохоронне забезпечення та створити безпечне середовище застосування лазерів.
Він запропонував, щоб Державна рада якомога швидше оприлюднила відповідні управлінські заходи для формулювання обов’язкових стандартів, уточнюючи сферу застосування обов’язкових стандартів, процедури формулювання, впровадження та нагляду тощо, щоб забезпечити юридичну підтримку ефективного впровадження обов’язкових стандартів .
По-друге, Міністерство промисловості та інформаційних технологій, Державна адміністрація з регулювання ринку та інші відповідні відомства провели повні переговори щодо якнайшвидшого видання національних обов’язкових стандартів безпеки оптичного випромінювання. Правоохоронна діяльність, а також створення системи статистичного аналізу та звітності для впровадження стандартів, посилення зворотного зв’язку в режимі реального часу та постійного вдосконалення нормативного впровадження та стандартів.
По-третє, зміцнити створення команди спеціалістів із стандартизації лазерної безпеки, підвищити публічність і впровадження обов’язкових стандартів від уряду до асоціації та підприємства, а також покращити систему підтримки управління.
Нарешті, у поєднанні із законодавчою практикою європейських та американських країн, відповідні адміністративні норми, такі як «Положення про безпеку лазерної продукції», були оприлюднені, щоб роз’яснити зобов’язання компаній-виробників і компаній-прикладників щодо безпеки, а також надати вказівки та обмеження для побудови відповідності лазерні компанії та компанії лазерного застосування.
Час публікації: 07 березня 2023 р